La crisis diplomática de India y Pakistán: Tratado de Aguas del Indo

En septiembre de 1960, India y Pakistán firmaron el Tratado de Aguas del Indo, que ha sobrevivido décadas de tensiones. Este acuerdo establecía la división del uso del agua de seis ríos. Ambos países, en conjunto con el entonces Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, firmaron con el objetivo común de usar los caudales del río, fijando y definiendo los derechos y obligaciones de uso de cada uno. Pakistán, accedía a los ríos principalmente occidentales (Indo, Chenab y Jhelum), mientras que la India, el uso de los orientales (Ravi, Beas y Sutlej). Esto quiere decir, que ningún país influía en las aguas correspondientes al otro, permitiéndose algunos usos limitados, como la pesca, la navegación, y la generación de energía. Pero un ataque terrorista en Cachemira, da paso a una escalada de las tensiones entre ambos.

El tratado ha quedado en suspenso con efecto inmediato en abril de 2025. La crisis, que derivó en la expulsión de diplomáticos pakistaníes, el cierre de fronteras y por último la retirada del Tratado de Aguas del Indo, comenzó el 23 de abril, por un ataque terrorista contra turistas en Cachemira. Motivo por el cual, India acusó al país de apoyar el terrorismo transfronterizo, debido a que el ataque fue dado por una rama del grupo pakistaní Lashkar -e- Toiba. Mientras que Pakistán negó las acusaciones, ha tomado medidas como el cierre de su espacio aéreo y restricciones al comercio, entre otras medidas cómo la retirada de civiles. Con ello, se le suma la disputa por el territorio de Cachemira, ambos reclaman en su totalidad dicha región, aunque solo controlan partes de ella. Las acusaciones de la India hacia Pakistán han llevado a una militarización de la zona, una gran desconfianza, y que las relaciones diplomáticas están en permanente crisis.

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No obstante, los conflictos armados no son novedad entre ambas naciones, la primera guerra fue entre los años 1947 y 1948, derivó en un alto al fuego mediado por la ONU. Cachemira fue dividida entre los países, Pakistán con Azad Cachemira y Gilgit-Baltistán y la India con Jammu y Cachemira, además de una línea de control que dividió en dos partes a Cachemira. A esto le continuaron una serie de guerras, siendo una relación verdaderamente compleja, aunque el tratado ha sido una solución y un gran logro, dado la complejidad del asunto.

Por un lado, el ministro de Energía de Pakistán, calificó el actuar de la india como "cobarde" y que lo "defenderán con todas sus fuerzas". Mientras que la India, alega que el tratado quedara en suspenso con efecto inmediato, hasta que Islamabad renuncie a su apoyo al terrorismo transfronterizo. El primer ministro indio, Narendra Modi, declaró que "quienes estén detrás de este acto atroz serán llevados ante la justicia". La ruptura de este tratado no es para menos, teniendo en cuenta que estamos ante dos naciones con posesión de armamento nuclear, además del hecho de que el acuerdo estipulaba que la India debe permitir que el agua de los ríos occidentales fluya río abajo hacia Pakistán. Aunque la India, no pueda influir en su totalidad en el flujo de ríos hacia Pakistán, puede dañarlo. Mientras que este último, no cuenta con embalses suficientes para almacenar el agua necesaria para una posible crisis si India decide intervenir en el flujo de los ríos.

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Las tensiones suelen escalar con gran ritmo, en mayo, se han viralizado videos sobre traslados sobre ejercicios militares, blindados y equipos, India ha revelado el despliegue de portaaviones cerca de su base en Karwar. Además, las preocupaciones por la posible suspensión del Acuerdo de Simla de 1972, aumentan, dado que es un tratado de paz que establece que los países resuelvan sus diferencias vía negociaciones bilaterales. La ventaja estratégica de la India, quien construyó embalses en los ríos pakistaníes, puede complicar el sistema de los canales de Pakistán, siendo clave para la agricultura, vital para la economía pakistani, suponiendo un 21% del PIB. Se construyeron en total 14 plantas hidroeléctricas, en el río Chenab, proporcionando ventajas estratégicas a la India, dado que con ello pueden dejar secos a campos y afectar gravemente al país.

Quien anunció un alto al fuego entre ambos para ponerle un alto a la situación del mes de mayo, es Donald Trump. Con ello, algunos políticos paquistaníes y analistas, conservan la esperanza de una intervención legal internacional y las vías diplomáticas. El tratado también prevé un mecanismo de resolución de disputas, que consta de tres niveles. La comisión permanente del Indo, para las cuestiones técnicas, es un órgano bilateral permanente compuesto por un comisionado de cada país. La cuestión puede remitirse a un experto, si no es posible resolver las diferencias en la comisión, con el Banco Mundial cómo supervisor. Si nuevamente la disputa continúa sin resolución, puede llevarse a la Corte Permanente de Arbitraje, con sede en La Haya.

Nos encontramos frente a un futuro incierto, las tensiones en la región aumentan, además del hecho de que la región del Himalaya, en Cachemira, es un territorio reclamado por ambos países. Si las tensiones escalan, podríamos encontrarnos nuevamente en un escenario de guerra, abandonando las vías diplomáticas y cambiandolas nuevamente por las armas. Debemos de ser cautelosos y los ojos del mundo deben estar puestos ante estos conflictos, debido a que el agua conecta comunidades enteras, es vital para la vida y para los ecosistemas.

Bibliografía

• The Economic Times

• BBC News

• Al Jazeera

• UBA Centro de Estudios de Política Internacional